سياسات رئيسية يجب على مستوردي السيارات الصينيين معرفتها في عام ٢٠٢٦
مقدمة: لماذا سيكون عام 2026 نقطة تحول في سوق تصدير المركبات في الصين
ابتداءً من عام ٢٠٢٦، ستُطبّق الصين عدة تغييرات تنظيمية رئيسية ستؤثر بشكل مباشر على مُصدّري السيارات المستعملة، والمستوردين في الخارج، ومشتري السيارات الكهربائية، والشركات التي تُتاجر بالسيارات الصينية . تهدف هذه القواعد الجديدة إلى توحيد سوق تصدير السيارات سريع النمو، والحد من عمليات التصدير الاحتيالية "شبه الجديدة"، وضمان الامتثال للأنظمة في مجال السيارات المُعدّلة ومركبات الطاقة الجديدة.
يلخص هذا الدليل أهم ثلاثة تغييرات في السياسة بحلول عام 2026 ، ولماذا هي مهمة، وكيف يمكن للمستوردين الاستعداد لتجنب التأخير والعقوبات وانقطاعات سلسلة التوريد.
أولاً: حظر تصدير السيارات المستعملة المسجلة لمدة تقل عن 180 يومًا
خلفية السياسة
محتوى السياسة
فرض رقابة صارمة على تصدير السيارات الجديدة باسم السيارات المستعملة. اعتبارًا من 1 يناير 2026، بالنسبة للمركبات التي تتقدم بطلب تصدير والتي لم يمضِ على تسجيلها أكثر من 180 يومًا (بما في ذلك 180 يومًا)، تُوجّه الإدارات التجارية المختصة في جميع المناطق الشركات المحلية لاستكمال وتقديم "تأكيد خدمة ما بعد البيع" الصادر من الشركة المصنعة للسيارة. يجب أن يتضمن هذا التأكيد معلومات مثل بلد التصدير، وتفاصيل المركبة، ومعلومات شبكة خدمة ما بعد البيع، مختومة بختم الشركة المصنعة الرسمي. لن تُصدر تراخيص تصدير للمركبات التي لا تستطيع تقديم الوثائق المذكورة أعلاه. بالنسبة للمركبات التي أكملت تسجيل النقل وما زالت قيد التصدير قبل سريان هذا الإشعار، يُوجّه الشركات إلى الوفاء بالعقود وإجراء عمليات التصدير بطريقة منظمة. السياسة الأصلية
تفسير السياسة
ثانياً. تشديد الرقابة على صادرات السيارات المعدلة
خلفية السياسة
محتوى السياسة
تنظيم صارم لشروط طلب ترخيص المركبات المُصدّرة باسم السيارات المُعدّلة. تُوجّه الإدارات التجارية المختصة في جميع المناطق شركات تصدير السيارات المُعدّلة إلى تعبئة المعلومات بدقة، مثل ماركة هيكل المركبة، وماركة السيارة المُعدّلة، وطراز المركبة، وتقديم المستندات الداعمة لإثبات صحة التعديل (الملحق 2). لا تُمنح تراخيص التصدير للمنتجات التي لا تُثبت صحة التعديل، أو لمنتجات السيارات المُعدّلة المماثلة غير المُدرجة في "كتالوج مُصنّعي ومنتجات المركبات الآلية" التابع لوزارة الصناعة وتكنولوجيا المعلومات، أو للمنتجات التي لا تحمل شهادة المنتج الوطنية الإلزامية السارية. تُجرى عمليات تفتيش على حالة تصدير مُصنّعي السيارات المُعدّلة المحليين، ومدى توافق طاقتهم الإنتاجية من التعديلات مع حجم الصادرات، مع إبلاغ وزارة التجارة بالنتائج ذات الصلة فورًا. ستُراقب وزارة التجارة، ووزارة الصناعة وتكنولوجيا المعلومات، والإدارة العامة للجمارك، عن كثب، وتُشارك في الوقت المناسب أي حالات شاذة في جميع روابط تصدير السيارات المُعدّلة، وستُكثّف جهود التفتيش والعقوبات. السياسة الأصلية
تفسير السياسة
-
زيادة تكاليف التصدير: لتلبية متطلبات الامتثال، تحتاج الشركات إلى استثمار المزيد من الموارد في توفير شهادات صحة التعديل، وتحسين شهادة المنتج، وما إلى ذلك. وقد تنتقل هذه التكاليف إلى أسعار الاستيراد.
-
توقع سياسات أكثر صرامة: بالنظر إلى الفوضى الحالية في سوق تصدير السيارات المعدلة، فإن السياسات اللاحقة قد تعمل على تعزيز التنظيم بشكل أكبر، بما في ذلك مراجعات التأهيل الإضافية المحتملة والمعايير الفنية الأعلى.
ثالثًا: تطبيق ضريبة شراء المركبات الكهربائية
خلفية السياسة
محتوى السياسة
بالنسبة لمركبات الطاقة الجديدة المشتراة بين 1 يناير 2024 و31 ديسمبر 2025، تُعفى من ضريبة شراء المركبات، بحيث لا يتجاوز الإعفاء الضريبي لكل مركبة ركاب تعمل بالطاقة الجديدة 30,000 يوان. بالنسبة لمركبات الطاقة الجديدة المشتراة بين 1 يناير 2026 و31 ديسمبر 2027، تُخفض ضريبة شراء المركبات إلى النصف، بحيث لا يتجاوز التخفيض الضريبي لكل مركبة ركاب تعمل بالطاقة الجديدة 15,000 يوان. يُحدد تاريخ الشراء بناءً على تاريخ إصدار المستندات السارية مثل الفاتورة الموحدة لمبيعات المركبات الآلية أو شهادة دفع الرسوم الجمركية الخاصة. تشير مركبات الطاقة الجديدة المؤهلة لسياسة تخفيض أو إعفاء ضريبة شراء المركبات إلى المركبات الكهربائية التي تعمل بالبطاريات، والمركبات الكهربائية الهجينة القابلة للشحن (بما في ذلك المركبات الكهربائية ذات المدى الموسع)، ومركبات خلايا الوقود التي تستوفي المتطلبات الفنية لمنتجات مركبات الطاقة الجديدة. تُصاغ المتطلبات الفنية لمنتجات مركبات الطاقة الجديدة من قِبل وزارة الصناعة وتكنولوجيا المعلومات، بالتعاون مع وزارة المالية ومصلحة الضرائب، بما يتوافق مع تطور تكنولوجيا مركبات الطاقة الجديدة، وتطوير نظام المعايير، والتغييرات في طرازات المركبات. تُشير مركبات الركاب العاملة بالطاقة الجديدة إلى مركبات الطاقة الجديدة المُصممة والمُصنّعة والمُصممة تقنيًا بشكل أساسي لنقل الركاب وأمتعتهم و/أو الأغراض المؤقتة، بحد أقصى تسعة مقاعد، بما في ذلك مقعد السائق.